2月23日，《中共中央 國務院關于進一步深化農村改革 扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見》發(fā)布，指出要提升鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設水平、鄉(xiāng)村治理水平，為推進中國式現(xiàn)代化提供基礎支撐。其中與建設領域相關重點如下：

強化耕地保護和質量提升

嚴格耕地總量管控和“以補定占”，將各類耕地占用納入占補平衡統(tǒng)一管理，確保省域內年度耕地總量動態(tài)平衡。完善補充耕地質量評價和驗收標準。持續(xù)整治“大棚房”、侵占耕地“挖湖造景”、亂占耕地建房等問題，堅決遏制破壞耕地違法行為。高質量推進高標準農田建設，優(yōu)化建設內容，完善農民全過程參與項目實施機制，強化工程質量全流程監(jiān)管。

加強農業(yè)防災減災能力建設

建設現(xiàn)代化防洪減災體系，全面開展病險水庫除險加固，加強中小河流治理和大中型灌區(qū)建設改造，推進蓄滯洪區(qū)關鍵設施建設和管理機制改革。加強平原澇區(qū)治理，推進農田水利設施建設和溝渠整治，加快修復災毀農田及灌排設施。

拓寬農民增收渠道

加大穩(wěn)崗就業(yè)政策支持力度，強化就業(yè)服務和勞務協(xié)作，培育推介特色勞務品牌。加強大齡農民工就業(yè)扶持。推動農民工工資支付保障制度全面覆蓋和有效運轉，依法糾治各類欠薪問題。發(fā)展各具特色的縣域經濟，支持發(fā)展就業(yè)容量大的富民產業(yè)，促進農民就近就業(yè)增收。實施數(shù)字鄉(xiāng)村強農惠農富農專項行動。擴大以工代賑項目實施規(guī)模，在重點工程項目和農業(yè)農村基礎設施建設領域推廣以工代賑。

統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局

順應人口變化趨勢，推動鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機結合，發(fā)揮縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃的空間統(tǒng)籌和要素保障作用，促進城鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展、基礎設施、公共服務一體化。提高村莊規(guī)劃編制質量和實效，不得要求村莊規(guī)劃編制全覆蓋，對不需要編制的可在縣鄉(xiāng)國土空間規(guī)劃中管控引導或出臺通則式管理規(guī)定。合理確定村莊建設重點和優(yōu)先序，統(tǒng)籌建設和管護，探索具有地域特色的鄉(xiāng)村建設模式。

推動基礎設施向農村延伸

分類推進城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)?；?、小型供水規(guī)范化建設，有條件的地方可推行農村供水縣域統(tǒng)管和專業(yè)化管護。實施好新一輪農村公路提升行動，開展農村公路及橋梁隧道風險隱患排查和整治，持續(xù)推動“四好農村路”高質量發(fā)展。鞏固提升農村電力保障水平，加強農村分布式可再生能源開發(fā)利用，鼓勵有條件的地方建設公共充換電設施。提升農村地區(qū)電信普遍服務水平。繼續(xù)實施農村危房改造和農房抗震改造，做好受災地區(qū)因災倒損住房恢復重建。

加強農村生態(tài)環(huán)境治理

深入打好農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)，持續(xù)推進農村人居環(huán)境整治提升，建設美麗鄉(xiāng)村。健全農村改廁實施機制，完善社會化管護和服務體系。因地制宜選擇農村生活污水治理模式，推動廁所糞污和生活污水協(xié)同治理，基本消除農村較大面積黑臭水體。大力推進“三北”工程，強化資源協(xié)同和聯(lián)防聯(lián)治，提升防沙治沙綜合治理效果。

管好用好農村資源資產

扎實做好房地一體宅基地確權登記頒證。探索農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效實現(xiàn)形式。不允許城鎮(zhèn)居民到農村購買農房、宅基地，不允許退休干部到農村占地建房。有序推進農村集體經營性建設用地入市改革，健全收益分配和權益保護機制。因地制宜發(fā)展新型農村集體經濟，不對集體收入提硬性目標，嚴控集體經營風險和債務。

創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制

優(yōu)先保障農業(yè)農村領域一般公共預算投入，強化績效管理激勵約束。加大中央預算內投資、超長期特別國債和地方政府專項債券對農業(yè)農村領域重大項目建設的支持力度。運用再貸款、再貼現(xiàn)、差別化存款準備金率等貨幣政策工具，推動金融機構加大對鄉(xiāng)村振興領域資金投放。支持金融機構發(fā)行“三農”專項金融債券。鼓勵符合條件的企業(yè)發(fā)行鄉(xiāng)村振興債券。加強涉農資金項目全過程監(jiān)管，著力整治騙取套取、截留挪用惠農資金等問題。